Новости и события

 

Карантинные и фитосанитарные сертификаты

Сотрудники Россельхознадзора обеспокоены — для перевозки продукции с высоким фитосанитарным риском по территории РФ всё чаще стали использовать поддельные карантинные сертификаты. Эти документы, как и фитосанитарные сертификаты, являются официальными. Они выдаются после фумигации и подтверждают, что в продукции нет опасных организмов, распространению которых в нашей стране нужно воспрепятствовать. Подделка подобного сертификата является уголовным преступлением. В каких же случаях карантинные и фитосанитарные сертификаты могут посчитать недействительными или фальшивыми?
Рост числа подделок
Проверка подлинности фитосанитарных документов — обязательная часть досмотра грузов. Однако к примеру: за 2021 год было зафиксировано всего 2 случая подделки карантинных сертификатов, тогда как с января по август 2022 года выявлено уже 43 факта предъявления фальшивок при досмотре. Большая часть нарушений зафиксирована при проверке грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (36). Попытки обмануть сотрудников Россельхознадзора также предпринимались при авиа- (6) и автоперевозках (2). Кроме того, сотрудниками ведомства были пресечены 15 попыток повторного использования карантинных сертификатов при перевозке подкарантинных грузов по железной дороге.
Как определить подделку?
Проверка и определение подлинности карантинных документов — неизменная часть фитосанитарного досмотра. Он проводится в пунктах пропуска при пересечении административных границ регионов РФ или при ввозе и вывозе подкарантинных грузов из нашей страны. Порядок проведения операций по контролю фитосанитарного состояния грузов подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 792.
Согласно п. 18 Постановления, фитосанитарные и карантинные сертификаты могут быть признаны поддельными, если:
— выдача документов производилась неуполномоченным органом (не в соответствующем отделении Россельхознадзора);
— бланк, на котором напечатан сертификат, не соответствует установленным государством требованиям.
Если инспекторы при проверке обнаруживают, что сертификат поддельный, то для владельца груза наступает уголовная ответственность. Ст. 327 УК РФ предусматривает до 80 000 рублей штрафа или арест на срок до полугода.
Когда сертификат недействителен?
Существует также ряд случаев, когда наличие фитосанитарного документа, выданного уполномоченным органом и оформленного на соответствующем бланке, не сулит гарантий прохождения таможенного контроля:
1. Фитосанитарный или карантинный сертификат оформлен не полностью или с ошибками. Все документы, поданные инспекторам, должны содержать полную информацию о грузе, отправителе, месте выгрузки товара и пр. Пренебрежение хоть одним из пунктов, которые необходимо заполнить, приведёт к остановке экспорта и срыву поставки.
2. Сертификат выдали уже после убытия подкарантинного груза с территории, за которую отвечает уполномоченный к выдаче фитосанитарных документов орган. Исключение делается только для сертификатов, выданных на замену ранее имевшихся и при условии, что уполномоченный орган:
— подтвердит фитосанитарную безопасность груза;
— обеспечит отбор необходимых образцов и соблюдение карантинных фитосанитарных требований перед отправкой продукции;
— обеспечит целостность всех партий подкарантинной продукции с момента её отгрузки и вплоть до её доставки к месту назначения.
3. Прошло более 15 дней с момента выдачи карантинного сертификата, и срок его действия истёк. Для прекращения действия фитосанитарного сертификата должно пройти больше 14 дней, если груз отправляется в одну из стран Евросоюза, или более 30 дней при экспорте в другие государства.
4. В официальный документ внесли изменения, которые не были заверены уполномоченным органом. Вся информация, указанная в сертификатах, должна согласовываться с сотрудниками Россельхознадзора. В противном случае документ теряет свою силу.
5. Фитосанитарный либо карантинный сертификаты были оформлены «задним числом» уже после введения запрета на перевозку подкарантинной продукции. Вся фитосанитарная документация, сопровождающая груз, должна быть собрана до того, как его начнут проверять на пункте пропуска. Обмануть инспекторов и доказать, что материалы проходили обеззараживание, а «бумажки просто затерялись», не получится! Существует чёткая процедура проведения фитосанитарного досмотра, и все попытки обойти регламенты заранее обречены на провал.
Как пройти фитосанитарный контроль без проблем?
1. Если вы намереваетесь перевозить подкарантинную продукцию, отнеситесь к её транспортировке ответственно вне зависимости от того, находится ли пункт назначения в другом регионе нашей страны или за границей.
2. В первую очередь обращайте внимание на качество проведения фитосанитарного обеззараживания помещений для хранения, а также самой продукции. Акт, выданный фумигационной компанией, становится основным документом, без которого получить фитосанитарный либо карантинный сертификаты невозможно. Он должен быть оформлен по всем требованиям закона. Ищите надёжные компании, где опытные специалисты проводят обеззараживание с применением профессионального оборудования и разрешённых законодательством средств.
3. Заранее подготовьте и тщательно оформите все документы, необходимые Россельхознадзору для выдачи сертификата. Все заявки рассматриваются сотрудниками ведомства за срок до трёх рабочих дней. Любые ошибки и неточности могут привести к отказу, поэтому для сокращения рисков и гарантированного получения документа воспользуйтесь помощью специализированных компаний.
4. Каждый фитосанитарный или карантинный сертификат выдаётся на определённую партию груза. Если у вас есть 3 партии, вам потребуется 3 сертификата. Даже если продукция полностью идентична по весу, объёму и качеству, ни один сертификат не удастся использовать повторно.
5. Помните о сроках действия документов. После получения сертификата в вашем распоряжении будет от 14 до 30 дней, чтобы доставить груз к пункту пропуска и пройти фитосанитарный досмотр.
6. Не пытайтесь обмануть инспекторов и оформить фитосанитарный сертификат после неудачной попытки пройти контроль.
7. Все попытки получить акт о фитосанитарном обеззараживании «задним числом» тоже обречены на провал. Этот документ выдаётся лицензированными компаниями с указанием места, времени и метода проведения обработки. Ни одна официальная организация не сделает для вас подобную «липу», а полученные в конторе-однодневке акты являются поддельными. Кроме того, получение такой «бумажки» попросту лишено смысла. При проведении фитосанитарного контроля инспекторы будут брать пробы продукции, чтобы выявить, есть ли в ней карантинные объекты. Если они найдут в товаре карантинных вредителей, вы не только сорвёте поставку, но и получите штраф по ст. 10.2 КоАП.
Сотрудники Россельхознадзора обязательно проводят проверки подлинности и правильности заполнения документов, приложенных к подкарантинной продукции, и ищут фальшивки. За текущий год число подделок выросло в десятки раз, и причинами подобной ситуации могут быть спешка или нежелание возиться с документами. Однако пренебрежение регламентами нарушает уголовное законодательство и грозит крупным штрафом или даже лишением свободы.
По вопросам обеспечения карантина растений Вы можете обращаться в отдел карантинного фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, тел. 8 (385-2) 66-83-27; с. Кулунда, ул. Советская, 10, тел. (385-66) 21-8-74.
А. Капертехов. Государственный инспектор отдела карантинного фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

ee Комментарии



Чтобы оставить комментарий
необходимо авторизоваться на сайте!

Авторизация

НОВОСТИ КУЛУНДЫ Печатная версия издаётся с 16 марта 1935 года.

658900, с. Кулунда, ул. Комсомольская, 11 Телефоны: (38566) 22-5-75 (бухгалтерия), 22-3-75 (отдел социальных проблем), 22-3-65 (компьютерная)
е-mail: step_inf@mail.ru    Сайт: http://stepinf.ru